Совещание город Заозерный

22.06.2018 в администрации города Заозерного прошло рабочее совещание по вопросу, невыполнение ООО УК «Заозерновский жилищно-коммунальный комплекс» обязательств по оплате коммунальных ресурсов в адрес ресурсоснабжающей организации АО «КрасЭко».

В совещании принимали участие: начальник отдела жилищного фонда министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края - Евгений Гаврилов, глава города Заозерного – Юрий Миклин, главный специалист отдела по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству, вопросам транспорта, связи, ГО,ЧС и ПБ администрации г. Заозерного – Лидия Романчук, начальник отдела по договорной работе с потребителями АО «КрасЭко» - Ирина Смирнова, зам. генерального директора ООО УК «ЗЖКК» - Семен Архипов. От Службы участие в совещании приняли: заместитель руководителя Службы Людмила Бондаренко и руководитель территориального подразделения Службы по восточной группе районов Александр Клементьев.

источник фото: интернет

Прием граждан с Боготоле

Сегодня, 19.06.2018 руководитель территориального подразделения Службы по западной группе районов Ольга Слободян провела прием граждан в г. Боготоле.

Вопросы, которые были затронуты это: Вопрос о законности выполнения начисления платы за коммунальные услуги холодного и горячего водоснабжения по жилому помещению, не оборудованному ИПУ при отсутствии зарегистрированных собственников.

Руководителем территориального подразделения были даны разъяснения нормы, и правила действующего законодательства в части начисления платы за ЖКУ.

Информация о проверках состояния жилищного фонда за период с 08.06.2018 по 14.06.2018

В рамках исполнения полномочий по надзору за организациями, управляющими многоквартирными домами, службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - служба) в период с 08.06.2018 по 14.06.2018 рассмотрено 42 обращения граждан, в том числе по вопросам соблюдения управляющими организациями лицензионных требований, порядка передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, требований к порядку принятия собственниками помещений решения о выборе способа управления многоквартирным домом. По результатам рассмотрений заявителям направлены ответы.

За отчетный период отделом возбуждено 4 дела об административном производстве по     ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП – неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с требованиями приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российского Федерации от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» за указанный период государственными инспекторами отдела рассмотрено 82 заявлений лицензиатов на внесение изменений в реестр лицензий Красноярского края, внесены изменения в отношении 32 многоквартирных домов.

В рамках исполнения полномочий по надзору за содержанием и эксплуатацией жилого фонда службой проведено 28 внеплановых проверок, 22 проверки по исполнению предписаний, составлено 0 протоколов.

В рамках осуществления полномочий по государственному жилищному надзору за отчетный период службой зарегистрировано и направлено в суды общей юрисдикции 16 материалов по лицензионному контролю для привлечения лиц к административной ответственности.

Прием граждан в городе Минусинске

18.06.2018 руководитель территориального подразделения Юрий Кохан провел прием граждан в городе Минусинске.

Граждане обращались с такими вопросами, как лишение лицензии УК, смена управляющей организации, задолженность УК перед РСО, предоставление документов в Службу согласно ЖК РФ.

Совещание в Канске

14.06.2018 в г. Канске заместитель руководителя Службы Людмила Бондаренко, совместно с руководителем территориального подразделения Службы по восточной группе районов Александром Клементьевым провели совещание с органами местного самоуправления.

На повестку были вынесены вопросы, как:

- Основные нарушения, выявляемые службой при проверках деятельности межведомственных комиссий ОМС по признанию МКД аварийными, жилые помещения пригодные/непригодными для проживания;

- Основные нарушения, выявляемые службой при проверках деятельности ОМС по вопросам согласования перепланировок, переоборудования, перевода помещений;

- Мониторинг технического состояния МКД в целях региональной программы капитального ремонта;

- Подготовка жилищного фонда к отопительному периоду;

- Новеллы законодательства (№ 59-ФЗ от 03.04.218);

Рабочее совещание в г. Канске

14.06.2018 заместитель руководителя Службы Людмила Бондаренко приняла участие в рабочем совещании в г. Канске. Организатором данной встречи было Министрство промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, в лице Андрея Шломы. Также в совещании принимали участие: начальник отдела жилищного фонда Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края Евгений Гаврилов, главный инженер Регионального Фонда Капитального ремонта Олег Веремеенко, руководитель территориального подразделения Службы по восточной группе районов Александр Клементьев и ОМС.

В ходе совещания были рассмотрены вопросы:

- проведение капитального ремонта МКД на территории муниципальных районов Восточной группы края;

- оплата за капитальный ремонт муниципальных жилых помещений в МКД;

- согласование проектно-сметной документации, для проведения капитального ремонта в период 2017-2019г.

Информация о проверках состояния жилищного фонда за период с 01.06.2018 по 07.06.2018

В рамках исполнения полномочий по надзору за организациями, управляющими многоквартирными домами, службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - служба) в период с 01.06.2018 по 07.06.2018 рассмотрено 21 обращение граждан, в том числе по вопросам соблюдения управляющими организациями лицензионных требований, порядка передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, требований к порядку принятия собственниками помещений решения о выборе способа управления многоквартирным домом. По результатам рассмотрений заявителям направлены ответы.

За отчетный период отделом возбуждено 10 дел об административном производстве по     ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП – неразмещение информации, размещение информации не в полном объеме или размещение недостоверной информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с требованиями приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российского Федерации от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» за указанный период государственными инспекторами отдела рассмотрено 100 заявлений лицензиатов на внесение изменений в реестр лицензий Красноярского края, внесены изменения в отношении 9 многоквартирных домов.

В рамках исполнения полномочий по надзору за содержанием и эксплуатацией жилого фонда службой проведено 27 внеплановых проверок, 25 проверок по исполнению предписаний, составлено 0 протоколов.

В рамках осуществления полномочий по государственному жилищному надзору за отчетный период службой зарегистрировано и направлено в суды общей юрисдикции 24 материала по лицензионному контролю для привлечения лиц к административной ответственности.

Мобильное приложение «Краснадзор» доступно для загрузки на платформах Android и iOS

Описание возможностей:

Мобильное приложение поддерживает автоматическое определение геокоординат мобильного устройства, позиционирование его на карте и загрузку сведений по трем тематическим направлениям работы службы.

Первое направление - это строящиеся и реконструируемые в Красноярском крае объекты капитального строительства по которым осуществляется региональный государственный строительный надзор. На тематическом слое «Объекты строительства и реконструкции» представлена краткая информация обо всех застройщиках, объектах строительства, по которым в текущий момент осуществляется надзор службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, присвоенные категории риска (для планирования количества мероприятий по контролю). На приложенных к объектам фотографиях показаны стадии строительства начиная с разработки котлована и до момента окончательного благоустройства прилегающей к объекту территории.

Второе направление - это выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства в эксплуатируемом жилищном фонде Красноярского края. Тематическому слою присвоено наименование «Нарушения в жилых домах». На данной карте представлена информация по всем жилым домам Красноярского края, по которым служба проводила проверку, и фиксировала её результат. Отображается информация о выявленных нарушениях, выданных предписаниях, сроках установленных для их устранения. Доступна загрузка сканированных изображений исполнительных документов, составленных службой и выданных управляющим организациям края. Все документы систематизированы по адресам домов и для каждого многоквартирного дома можно получить всю информацию о ранее выявленных на доме нарушениях жилищного законодательства, принятых мерах к их устранению.

Третье направление – это сведения для актуализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов. Тематический слой имеет наименование «Техническое состояние многоквартирных домов». На данной карте показана информация, ежегодно представляемая в службу управляющими организациями и органами местного самоуправления, о технических характеристиках многоквартирных домов, текущем состоянии конструктивных элементов, их физическом износе, состоянии лифтового оборудования (при наличии).

Перед направлением обращения в службу рекомендуем первоначально установить мобильное приложение на телефон и ознакомиться с информацией, размещаемой службой на тематических картах.

Если Ваш проблемный вопрос связан со строительством какого-либо объекта, то первоначально посмотреть карту «Объекты строительства и реконструкции» и определить, имеет ли служба полномочия по решению вопроса на данном объекте (есть ли он на карте и осуществляется ли по нему надзор Службой).

Если обращение связано с недостатками в эксплуатации жилищного фонда, то возможно служба уже проводила мероприятия по контролю и выявленное нарушение находится в текущий момент на контроле (красный или желтый кружок на многоквартирном доме означает наличие действующего предписания и контроля Службы за ранее выявленным нарушением). В данном случае рекомендуем скачать предписание, находящееся на контроле и внимательно с ним ознакомиться (в целях исключения дублирования обращений по одному и тому же проблемному вопросу от разных жителей дома).

Если Вы обеспокоены техническим состоянием своего дома, сроками проведения капитального ремонта, то рекомендуем обратиться к карте «Техническое состояние жилых домов». Просмотреть полноту сведений, представленных управляющей организацией о многоквартирном доме, проанализировать достоверность сведений, указанных о физическом износе конструктивных элементов используя методику "ВСН 53-86(р). Правила оценки физического износа жилых зданий" (утв. Приказом Госгражданстроя от 24.12.1986 №446). При выявлении Вами наличия значительных расхождений в проценте износа направить письменное обращение в свою управляющую организацию с приложением выполненного расчета и просьбой осуществления корректировки сведений.

На краевом телеканале «Енисей» в тематической программе «Наша экономика» (выпуск от 26.06.2018) содержится репортаж , в котором рассказано об актуальности мобильного приложения «Краснадзор» и его удобстве. В репортаже свои интервью о функциональных возможностях приложения оставили руководитель Агенства информатизации и связи Красноярского края Николай Распопин, а также начальник отдела анализа и контроля Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Денис Погребняк.

Фрагмент телепередачи «Наша экономика (от 26.06.2018)»:

Ссылка на выпуск программы на сайте телеканала «Енисей»

О внесении информации в Единую информационную систему жилищного строительства (ЕИСЖС)

17.06.2018 вступает в силу приказ Минстроя России от 11.05.2018 № 275/пр «Об утверждении Положения о порядке, составе, способах, сроках и периодичности размещения информации застройщиками в единой информационной системе жилищного строительства, указанной в статье 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Приказ опубликован на портале правовой информации.

Адрес информационной системы в сети Интернет: https://наш.дом.рф

Особое внимание обращаем на то, что в соответствии с п.20 Положения, утвержденного вышеуказанным приказом, информация об объектах, в отношении которых уже выдано заключение службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям Федерального закона от 30.12.2004 № 214 ФЗ или заключен первый договор участия в долевом строительстве, вносится в ЕИСЖС в течении 15 календарных дней после вступления приказа в силу, т.е. до 02.07.2018.

Административная ответственность за правонарушения в области строительства

В целях профилактики нарушений обязательных требований органами государственного контроля (надзора), в соответствии со ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» осуществляется информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 № 195-ФЗ, предусматривает административную ответственность за нарушения в области строительства:

- по статье 9.4. за нарушения обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)

- по статье 9.5. за нарушения установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию

- по статье 9.5.1 за выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, или с нарушением требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, к лицам, имеющим право на выполнение таких работ по соответствующему договору, заключенному с использованием конкурентных способов заключения договоров

- по статье 19.5 за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следует отметить, что административная ответственность - это вид юридической ответственности, которая выражается в назначении органом или должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, административного наказания лицу, совершившему правонарушение.

Статьей 9.4. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий):

 по части 1. - за нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей

- на должностных лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей

- на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

 по части 2. - за действия, которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей

- на должностных лиц - от тридцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток

- на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток

 по части 3. - за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа

- на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей

- на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сорока пяти тысяч рублей

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

- на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Статьей 9.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию:

 по части 1. - за строительство, реконструкцию объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство - влекут наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей

- на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток;

- на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток

 по части 2. - за нарушение сроков направления в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, Государственную корпорацию по атомной энергии "Росатом", орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или неуведомление уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, - влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей

- на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей

- на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей

 по части 3. - за продолжение работ до составления актов об устранении выявленных уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора федеральным органом исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации недостатков при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства - влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей

- на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей

- на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей

 части 5. за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, - влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей

- на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей

- на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей

Статьей 9.5.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации:

 по части 1. - за выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если для выполнения таких работ членство в такой саморегулируемой организации является обязательным, - влечет наложение административного штрафав размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей

 по части 2. - за нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, к лицам, имеющим право на выполнение инженерных изысканий, осуществление подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства по договорам о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей

 по части 3. - за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания:

 по части 6. за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей

- на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток

- на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. 

фото: источник интернет