В Службе прошло совещание «Организация строительства в весенне-летний период»

26 апреля 2018 г. службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края под руководством Андрея Пряничникова проведено совещание «Организация строительства в весенне-летней период. Формирование лучших практик среди объектов капитального строительства». На совещании присутствовали член Общественного Совета службы, председатель Общественной палаты демографического и социального развития Гражданской ассамблеи Красноярского края Сергей Иванов и основные застройщики г. Красноярска, г. Сосновоборска.

В первой части совещания с докладом на тему «Организация строительства в весенне-летний период» выступила начальник отдела надзора за жилищным строительством Службы Галина Стасюк, обратив внимание на основные вопросы по обустройству и содержанию строительных площадок. При этом напомнив, что рейдовые мероприятия по организации строительного производства проводятся ежегодно в весенне-летний период на территории г. Красноярска администрациями районов, по выявленным фактам нарушений Правил благоустройства г. Красноярска предусмотрена административная ответственность по ст. 5.1 закона Красноярского края «Об административных правонарушениях». Информация сопровождалась показом слайдов с положительными и отрицательными примерами.

С информацией по вопросам организации строительства объектов выступили начальники отделов службы - Евгений Скрипальщиков, Владимир Муганцев, Татьяна Волкова, напомнив о соблюдении требований пожарной безопасности, о безопасном производстве земляных работ, о соблюдении требований электробезопасности и необходимости утилизации строительного мусора в специально отведенных для этого местах.

Во второй части совещания Галиной Стасюк была освещена тема «Формирование лучших практик среди объектов капитального строительства». В рамках работы Службы, направленной на предупреждение, проводятся ежегодные конкурсы ко Дню строителя и выездные мероприятия в формате Мастер-тур, направленные на формирование лучших практик среди объектов капитального строительства и строительных организаций, повышение уровня строительного производства в целом и повышение комфортности проживания в новостройках.

В завершении совещания руководитель службы рекомендовал застройщикам организовать комиссионные осмотры по подготовке строительных площадок к весенне-летнему периоду, а также начать подготовку объектов для участия в ежегодном конкурсе ко Дню строителя, прием заявок стартует в мае.

ПРОТОКОЛ

Закон о прямых договорах при предоставлении коммунальных услуг

Федеральный закон от 03.04.2018 № 59-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" принят.

Самая большая и важная часть поправок, вводимых вышеуказанным федеральным законом, связана с изменениями в части оказания коммунальных услуг собственникам жилых помещений.

Ранее в Жилищном кодексе существовали положения, позволяющие собственникам жилых помещений в многоквартирном доме на общем собрании принять решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (части 6.3 и 7.1 статьи 155 ЖК РФ). Но при этом исполнителем коммунальных услуг фактически оставалась управляющая организация. Теперь эти положения Жилищного кодекса РФ признаны утратившими силу.

Кто является исполнителем коммунальных услуг?

Исполнителем коммунальных услуг теперь продолжает быть управляющая организация (часть 2 статьи 162 ЖК РФ), однако в ряде случаев исполнителем коммунальных услуг может стать ресурсоснабжающая организация.

К таким случаям относятся:

пункт 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ: собственники помещений в многоквартирном доме приняли решение о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг непосредственно с ресурсоснабжающей организацией или оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (это право дано собственникам пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ);

Кворум для принятия решений — более 50% от общего числа голосов принявших участие в собрании.

При этом копии решений и протокола такого собрания необходимо также направить в ресурсоснабжающую организацию, или оператору ТКО не позднее чем через 10 дней после подведения итогов собрания (часть 1 статьи 44 ЖК РФ).

В этом случае договор между собственниками и ресурсоснабжающей организацией, или оператором ТКО, будет действовать с даты, определенной решением общего собрания собственников, на котором было принято соответствующее решение.

При этом, ресурсоснабжающая организация, или оператор по обращению с ТКО вправе перенести этот срок не более чем на три месяца, уведомив об этом жителей в течение пяти дней с момента получения копии решения собрания

2. пункт 2 части 2 статьи 157.2 ЖК РФ: ресурсоснабжающая организация или оператор по обращению с ТКО могут в одностороннем порядке стать исполнителем коммунальной услуги при наличии подтвержденной судом или признанной управляющей организацией задолженности с ее стороны в размере, превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения (часть 2 статьи 157.2 ЖК РФ);

При расторжении договора ресурсонабжающей организацией или оператора по обращению с ТКО с управляющей организацией, имеющей долги в размере определенном в соответствии с частью 2 статьи 157.2 ЖК РФ, ресурсоснабжающая организация или оператор по обращению с ТКО при таком одностороннем отказе, должны уведомить об этом управляющую организацию, орган государственного жилищного надзора и собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 157.2 ЖК РФ).

Собственники уведомляются путем размещения уведомлений на досках объявлений в доме, а также опубликованием в печатных изданиях, в которых публикуются акты органов местного самоуправления (часть 4 статьи 157.2 ЖК РФ).

По истечении 30 дней с момента направления уведомления управляющей организации, договор с ней считается расторгнутым, а договор с собственниками помещений считается заключенным (часть 5 статьи 157.2 ЖК РФ).

пункт 3 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ: если между собственниками жилых помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией или оператором по обращению с ТКО уже есть договор об оказании коммунальных услуг, и на общем собрании таких собственников было принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или выборе иной управляющей организации.

Если собственники помещений в МКД ранее приняли решение о переходе на прямые платежи, но не приняли решение о сохранении порядка оплаты за коммунальные ресурсы при смене управляющей организации или способа управления, то при смене управляющей организации, новая управляющая организация может попытаться заключить договоры ресурсоснабжения по этому дому. Но в этом случае поставщики ресурсов будут иметь право отказать им в заключении таких договоров ресурсоснабжения (часть 8 статьи 157.2 ЖК РФ).

Если собственники рассчитываются за коммунальные услуги через управляющую организацию, и они поменяют управляющую организацию или способ управления, то в этом случае у ресурсоснабжающей организации не будет права отказать новой управляющей организации в заключении договора ресурсоснабжения.

В каком виде заключаются прямые договоры между собственниками квартир и ресурсоснабжающими организациями?

Заключение договора в письменной форме не требуется. Договор заключается на неопределенный срок и по типовой форме, которую утверждает Правительство РФ (часть 6 статьи 157.2 ЖК РФ).

До утверждения типовой формы договора взаимоотношения между собственниками жилых помещений и поставщиками коммунальных ресурсов должны будут регулироваться Правилами оказания коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Если исполнителем коммунальных услуг стала ресурсоснабжающая организация, а управляющая организация продолжает выставлять платежки?

Если МКД перешел на прямые платежи за коммунальные услуги по одному из оснований, представленных выше, но управляющая организация выставляет собственникам помещений в МКД платежки за коммунальные услуги, то в этом случае управляющая организация должна будет уплатить потребителю штраф, в двукратном размере от суммы, подлежащей к оплате (часть 5 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018
№ 59-ФЗ), за исключением случаев, когда она устранит это нарушение до оплаты собственником такой платежки.

Кроме того, в этом случае обязательства собственников помещений по оплате соответствующих коммунальных услуг будут считаться исполненными даже в том случае, если они произведут оплату по платежке управляющей организации и не заплатят по платежке, выставленной поставщиком коммунального ресурса.

При этом задолженность собственника перед ресурсоснабжающей организацией взыскивается ею с управляющей компании самостоятельно (часть 5 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ).

В Службе прошло совещание по изменениям в 59-ФЗ с центральными группами районов

25.04.2018,  в Службе прошло совещания с центральными группами районов по Красноярскому краю.

Обсуждался вопрос изменения в жилищном законодательстве внесенного в 59-ФЗ, а так же был затронут вопрос соблюдения Управляющими организациями требований установленных 331-ПП, в части стандарта управления.

В совещании принимали участие: Управляющие компании, ресурсоснабжающие организации, органы местного самоуправления, в лице администраций городов и районв.

В Службе прошло совещание по изменениям в 59-ФЗ

17 и 24 апреля, в Службе прошли совещания с левыми и правыми районами по городу Красноярску.

Обсуждался вопрос изменения в жилищном законодательстве внесенного в 59-ФЗ, а так же был, затронут вопрос соблюдения Управляющими организациями требований установленных 331-ПП, в части стандарта управления.

В совещании принимали участие: Управляющие компании, ресурсоснабжающие организации, органы местного самоуправления, в лице департамента городского хозяйства.

Служба провела совещание в городе Минусинске

20.04.2018 в г. Минусинске заместитель руководителя Службы Людмила Бондаренко, совместно с начальником отдела надзора за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги Евгением Жидковым, начальником отдела надзора за организациями, управляющими многоквартирными домами Натальей Останиной, и руководителем территориального подразделения Службы по южной группе районов Юрием Коханом провели совещание. На повестку дня были вынесены вопросы по работе с обращениями граждан, исполнение предписаний службы, формирование принципов единого толкования требований жилищного законодательства по вопросам (начисления платы за ЖКХ, раскрытие информации в ГИС ЖКХ, внесения МКД в реестр лицензий), судебная практика, и вступившие в силу изменения в Федеральный закон № 59-ФЗ Жилищного кодекса РФ.

В совещании принимали участие органы местного самоуправления, региональный фонд капитального ремонта, управляющие компании, ресурсоснабжающие организации.

В ходе совещания Службой были озвучены правовые и нормативные акты, регламентирующие осуществление государственного жилищного контроля, рассмотрены и предложены схемы взаимодействия органа государственного жилищного надзора с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, а также озвучены проблемные вопросы, и пути их решения, дана характеристика работе с обращениями граждан управляющих организаций на каждой территории.

Прием граждан в Минусинске

Сегодня, 23.04.2018, руководитель территориального подразделения Юрий Кохан провел прием граждан.

В ходе приема были подняты вопросы лишение лицензии УК, смена управляющей организации, задолженность УК перед РСО, предоставление документов в Службу согласно ЖК РФ.

Всем гражданам были даны разъяснения нормы и правила действующего законодательства, а также даны разъяснения в части ответственности УК нарушающих действующие нормы.

Информация о проверках состояния жилищного фонда за период с 13.04.2018 по 19.04.2018

В рамках исполнения полномочий по надзору за организациями, управляющими многоквартирными домами, службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - служба) в период с 13.04.2018 по 19.04.2018 рассмотрено 16 обращений граждан, в том числе по вопросам соблюдения управляющими организациями лицензионных требований, порядка передачи технической и иной документации, связанной с управлением многоквартирным домом, требований к порядку принятия собственниками помещений решения о выборе способа управления многоквартирным домом. По результатам рассмотрений заявителям направлены ответы.

В соответствии с требованиями приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российского Федерации от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» за указанный период государственными инспекторами отдела рассмотрено 207 заявлений лицензиатов на внесение изменений в реестр лицензий Красноярского края, внесены изменения в отношении 61 многоквартирного дома.

В рамках исполнения полномочий по надзору за содержанием и эксплуатацией жилого фонда службой проведено 51 внеплановая проверка, 50 проверок по исполнению предписаний, составлено 29 протоколов.

В рамках осуществления полномочий по государственному жилищному надзору за отчетный период службой зарегистрировано и направлено в суды общей юрисдикции 23 материала по лицензионному контролю для привлечения лиц к административной ответственности. 

Служба приняла участие в субботнике

Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края приняла участие в общегородском субботнике.

Руководитель Службы Андрей Пряничников поблагодарил всех, кто принял активное участие в субботнике.

Это хорошая традиция, напоминающая, что пора привести в порядок свой двор, свою улицу, свой родной и любимый город!

Согласно распоряжению Главы города Красноярска С.В. Еремина, субботник состоялся 21.04.2018.

В Канске прошел прием граждан

Служба провела совещание в Лесосибирске

В минувший четверг в г. Лесосибирске заместитель руководителя Службы Людмила Бондаренко, совместно с заместителем начальника отдела надзора за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги Ольгой Селюн, начальником отдела надзора за организациями, управляющими многоквартирными домами Натальей Останиной, и руководителем территориального подразделения Службы по северной группе районов Валентином Можейкиным провели совещание. На повестку дня были вынесены вопросы по работе с обращениями граждан, исполнение предписаний службы, формирование принципов единого толкования требований жилищного законодательства по вопросам (начисления платы за ЖКХ, раскрытие информации в ГИС ЖКХ, внесения МКД в реестр лицензий), судебная практика, и вступившие в силу изменения в Федеральный закон № 59-ФЗ Жилищного кодекса РФ.

В совещании принимали участие органы местного самоуправления, прокуратура, региональный фонд капитального ремонта, управляющие компании, ресурсоснабжающие организации.

В ходе совещания Службой были озвучены правовые и нормативные акты, регламентирующие осуществление государственного жилищного контроля, рассмотрены и предложены схемы взаимодействия органа государственного жилищного надзора с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями, а также озвучены проблемные вопросы, и пути их решения, дана характеристика работе с обращениями граждан управляющих организаций на каждой территории.