Об ответственности за не оснащение многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета коммунальных ресурсов

Создано: 13 Сентября 2018

Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края в очередной раз обращает внимание, что действующим законодательством на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, возложена обязанность по установке общедомовых (коллективных) приборов учета тепловой энергии, электрической энергии и горячей воды в многоквартирных домах.

В свою очередь, невыполнение указанных мероприятий по содержанию общего имущества многоквартирного дома образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ (для управляющих организаций, осуществляющих свою деятельность на основании лицензии) либо ч.4 ст. 9.16 КоАП РФ (для товариществ собственников жилья / жилищных кооперативов/ иных специализированных потребительских кооперативов).

Вместе с тем, одним из способов реализации названной обязанности, предусмотренным ст. 13 Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является привлечение ресурсоснабжающей организации для установки общедомового (коллективного) прибора учета, путем заключения с последней соответствующего договора. При этом указанный договор может содержать положение о предоставлении рассрочки оплаты расходов понесенных ресурсоснабжающей организацией на установку этих приборов учета со сроком до 5 лет.

В связи с этим отмечаем, что такого рода договор носит публичный характер, в связи с чем, ресурсоснабжающие организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении данного договора. Более того, ч.12 ст. 9.16 КоАП РФ предусмотрена ответственность соответствующих организаций за необоснованный отказ или уклонение от заключения указанного договора.

Дополнительно сообщаем, что Службой как надзорным органом по факту уклонения ресурсоснабжающей организации - ООО «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» от заключения договора на установку прибора учета тепловой энергии было возбуждено административное производство, по итогам рассмотрения которого данное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. руб. Постановление о привлечении ООО «КрасКом» к административной ответственности являлось предметом обжалования в Арбитражном суде Красноярского края, однако судебный орган подтвердил законность и обоснованность вынесенного Службой решения (решение Арбитражного суда Красноярского края от 09.08.2018 по делу: № А33-11357/2018). В настоящий момент Службой рассматривается вопрос о привлечении к административной ответственности ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» по аналогичным обстоятельствам.