Результаты работы территориального подразделения службы по городу Норильску и Таймырскому Долгано-Ненецкому району за 2023 год

Создано: 09 Января 2024 Обновлено: 09 Января 2024

Подразделением ведется контроль за соблюдением обязательных требований юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным жилым фондом, предоставлению коммунальных услуг, индивидуальными предпринимателями и гражданами, установленных жилищным законодательством законодательском об энергосбережении , а также о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда.

Одно из направлений деятельности службы является рассмотрение обращений граждан. Основным нормативно-правовым актом, которым при рассмотрении обращений руководствуется подразделение и служба в целом, является Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с частью 1 статьи 8 данного закона, при осуществлении государственного контроля (надзора) профилактические мероприятия, направленные на снижение риска причинения вреда (ущерба), являются приоритетными по отношению к контрольным (надзорным) мероприятиям.

За прошедший 2023 год подразделением службы по городу Норильску и Таймырскому Долгано-Ненецкому району рассмотрено 1326 обращений граждан и организаций. Почти половина из них по вопросам ненадлежащего содержания, технической эксплуатации, неудовлетворительного технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, включая ненадлежащее содержание:

- конструктивных элементов зданий: фасады, стены, промерзания межпанельные стыки, перекрытия;

- подвальных помещений: намокание грунта в помещениях;

- кровель, чердачных помещений: неисправность, затопление, захламление;

- подъездов: несоблюдение периодичности ремонта подъездов, уборки подъездов, включая проведение дезинфекции, неисправность окон, дверей, ступеней, лестничных ограждений, штукатурно-окрасочного слоя стен;

- придомовой территории: несоблюдение периодичности уборки территории (уборка снега);

- внутридомовых инженерных систем отопления, холодного, горячего водо-снабжения, вентиляции (негерметичность, ненадлежащее техсостояние трубопроводов, оборудования, отопительных приборов); систем электроснабжения: неисправность осветительных приборов, незаконные подключения, скрутки, неисправность эл. щитов.

Около 30 % от общего количества обращений по вопросам предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества: несоответствие параметров коммунальных услуг холодного, горячего водоснабжения, электроснабжения, предоставление услуг с перебоями, параметрами, не соответствующими нормативным требования (температура, давление, напряжение), несанкционированные отключение, несвоевременный вывоз ТКО.

Учитывая требования Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», подразделением в адрес юридических и физических лиц объявлено более 200 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. В случае непринятия мер, по повторным обращениям были инициированы 23 контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых было возбуждено 11 административных производств, должностные лица понесли предусмотренную законом ответственность.

В целях предотвращения нарушений обязательных требований при содержании общего имущества в МКД, а также недопущения роста количества обращений по вопросам ненадлежащего предоставления жилищных и коммунальных услуг, подразделением при осуществлении контрольно-надзорной деятельности организована профилактическая работа в виде проведения профилактических визитов.

Кроме того, на постоянной основе ведется работа в рамках оказания бесплатной юридической помощи, консультаций и оперативного принятия мер при ведении личного приема в подразделении и в приемной Губернатора Красноярского края (в т.ч. мобильной).

Эффективное функционирование ЖКХ, особенно в районах Крайнего Севера, является важнейшим условием для развития территорий и социальной стабильности. К большому сожалению, для снабжения Норильского промышленного района отсутствует какая-либо транспортная логистика кроме доставки грузов по воде или по воздуху. Все это значительно усложняет, а главное придает вес в цене комплектующим и ремонтным материалам жилищно-коммунального комплекса. Это один из ключевых факторов ценообразования на товары и услуги, что приводит к высокому тарифу на жилищную услугу, средняя величина которого по Норильску, правда, не превышает 75 руб./м2. Недавнее исследование (2022 год) показало величину экономически обоснованного тарифа для девятиэтажного многоквартирного дома, построенного в 80-х годах прошлого столетия, в 105 руб./м² – это тариф, который позволит содержать и ремонтировать дом, находящийся в удовлетворительном техническом состоянии.

В условиях многолетнемерзлых грунтов процесс старения коммуникаций идёт быстрее. В настоящее время в Норильске средний процент износа многоквартирных домов составляет 44 %, при этом износ коммуникаций куда выше. Об этом свидетельствуют систематические аварии на сетях канализации, следствием которых идет подтопление подполий, растепление грунтов – оснований фундаментов. Это вот и есть основная задача, на которую необходимо обратить внимание всем службам.

Частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ закреплена обязанность за собственником жилого помещения бремени содержания данного помещения и общего имущества в многоквартирном доме. Именно от собственника жилого помещения должна идти инициатива созвать общее собрание, на котором поднять вопрос приведения состояния дома в надлежащее. А управляющая компания должна подготовить информацию на рассмотрение собственников: провести осмотр общего имущества, подготовить детальный план устранения выявленных дефектов, рассчитать нужный тариф. При выполнении этих условий дело остается за устранением дефектов.

При наличии нормального технического персонала в управляющей компании, ресурсов и средств, вопросы текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме решаются в сроки. При их недостатке, при имеющемся безразличии собственников к судьбе дома и иных обстоятельствах, возникает ситуация, схожая с Норильской. Если с ресурсами еще более-менее нормально, то дефицит персонала (зарплата слесаря в УК и на комбинате составляет 1 к 3) и денег на счете приводит к тому, что мы сейчас наблюдаем: в подъезд страшно зайти, крыши бегут и т.д.

Благодаря программам Норникеля и капитального ремонта мы видим сейчас ремонты фасадов, кровель, меняются системы тепловодоснабжения в домах, по программе Реновации приводятся в порядок коммуникации, строятся дома для переселенцев из аварийного жилья, дальше – больше! Все мы видим постепенный возврат суверенитета страны, все больше взглядов обращается в северную климатическую зону, уверен, что и жилищно-коммунальная отрасль со временем возродится. Очень важно участие каждого.