Негосударственная экспертиза. Первые итоги

Создано: 15 Декабря 2014

С момента вступления в силу Федерального закона от 28.11.2011 337-ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акта Российской Федерации» в адрес Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края поступило 16 извещений о начале работ по строительству объектов, получивших положительное заключение негосударственной экспертизы по проектной документации.

Экспертизу проектов проводили:

- ООО «Негосударственная экспертиза проектов» (8 объектов);

- ООО «Проект Инжиниринг» (3 объекта),

- ООО «Негосударственная экспертиза проектов строительства» г.Санкт-Петербург» (3 объекта),

- ОАО «Красноярский Промстройниипроект» (1 объект),

- Региональное отделение «Индекс-Красноярский край» ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «Индекс» (1 объект).

По результатам рассмотрения проектной документации и положительного заключения негосударственной экспертизы установлено следующее:

ООО «Проект Инжиниринг» проводило экспертизу проекта по объекту «ЛЭП 0,4кВ от ТП 10/0,4кВ №19-01-16 для электроснабжения АЗС в с.Богучаны». Заключение по объекту выдано 09.04.2012г. в то время, когда действие об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий данной организации было приостановлено с 01.04.2012г.

Кроме того лица, подписавшие положительное заключение экспертизы отсутствовали в реестре лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, что является грубейшим нарушением ст. 49.1 и ст. 50 Градостроительного кодекса РФ. По данному факту было направлено письмо застройщику и в органы местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство для устранения допущенных нарушений.

Также ООО «Проект Инжиниринг» выдало положительное заключение по проекту «Автозаправочная станция» от 11.05.2012г. в период, когда также действие аккредитации на право проведения экспертизы было приостановлено.

Региональное отделение «Индекс-Красноярский край» ООО «Центр судебных и негосударственных экспертиз «Индекс» проводило экспертизу проекта по объекту «Многоквартирный жилой дом с нежилыми помещениям на первом этаже».

В положительном заключении негосударственной экспертизы по данному объекту отсутствует (не выполнена) оценка соответствия проектной документации требованиям СП 51.13330.2011 «Свод правил. Защита от шума. Актуализированная версия СНиП 23-3-2003», СП 54.13330.2011 «Свод правил. Здания жилые многоквартирные» Актуализированная версия СНиП 31.01.2003» в части звукоизоляции наружных и внутренних ограждающих конструкций жилых помещений с целью снижения звукового давления от внешних источников шума, а также ударного шума оборудования инженерных систем, трубопроводов до допустимых уровней. Данное требование в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 №1047-р обязательно к исполнению.

Кроме того, отмечено несоответствие заключения экспертизы и проектной документации, а именно в заключении экспертизы указано, что каждый офис оборудован пандусом, в то время как проектом не предусмотрены мероприятия для доступа маломобильных групп населения, т.е. пандусы отсутствуют.

ООО «Негосударственная экспертиза проектов» проводило экспертизу проектов по 8 объектам:

«Многоэтажный жилой дом по ул.Паровозная». Выявлено несоответствие заключения экспертизы и проектной документации, а именно в отделка стен жилых помещений в проекте - обои улучшенного качества, в заключении – окраска ВА. Кроме того на планах чертежей отсутствуют марки оконных блоков, т.е. неясно где какие окна запроектированы. Также по данному объекту и по объектам: «Реконструкция части жилого дома по ул.Энергетиков, 3 в г.Зеленогорске», переустройство и перепланировка помещения под аптеку», «Реконструкция нежилых помещений №3 №4 в жилом доме №31 по ул.Вавилова в г.Красноярске под офис» в положительном заключении негосударственной экспертизы отсутствует (не выполнена) оценка соответствия проектной документации требованиям СП 51.13330.2011 «Свод правил. Защита от шума.»

По объекту «Реконструкция мех склада №2 и мех склада №3 ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» под лесопильный комплекс» экспертиза проведена по проекту, где в нарушение требований п.п. 6.1.22, 2.1.13 ПЭУ - «Правила устройства электроустановок» сети аварийного освещения соединены и проложены совместно с силовыми сетями и сетями рабочего освещения.

Экспертиза по объекту «Реконструкция объекта незавершенного строительства под многофункциональное здание офисного назначения» в г.Железногорске проведена по проекту, в котором в помещении электрощитовой не показана установка понижающего трансформатора, не указаны мероприятия по выполнению в помещении ВРУ естественной вентиляции, шкаф управленияавтоматического включения резерва подключен не верно, к рубильникам ВРУ требуется подключать до аппаратов защиты и управления, не показана прокладка наружных сетей электроснабжения внутри здания объекта и подключение их к рубильникам ВРУ.

«9-ти этажный жилой дом с нежилым пристроенным зданием и инженерным обеспечением в г.Дивногорске». В положительном заключении экспертизы не указано, что представляет собой весь объект. В заключении указано, что наружные стены надземной части запроектированы многослойными: внутренний слой кладка кирпича с расшивкой швов, с облицовочным слоем из лицевого силикатного кирпича, в проекте –внутренний (несущий) слой из полнотелого глиняного кирпича (исключен силикатный кирпич).

Экспертиза проведена по проекту, в котором отсутствует информация по устройству молниезащиты здания, сети аварийного освещения соединены и проложены совместно с силовыми сетями. Проектом не предусмотрены приборы учета тепловой энергии. Проектом предусмотрено, что точка подключения водопровода находится за пределами строительного участка, экспертизой проектная документация на строительство вышеуказанного участка не рассматривалась.

Также отсутствует (не выполнена оценка соответствия проектной документации требованиям СП 51.13330.2011 «Свод правил. Защита от шума».

ООО «Негосударственная экспертиза проектов строительства» провела экспертизу 4 объектов.

«Многоэтажный жилой дом №20 и инженерное обеспечение в жилом районе «Ботанический». В проектной документации выявлены грубые нарушения, а именно: в 1-й и 4-й блок-секции предусмотрено размещение электощитовых в подвальном этаже под жилыми комнатами квартир. Также отсутствует (не выполнена) оценка соответствия проектной документации требованиям СП 51.13330.2011 «Свод правил. Защита от шума».

В заключении следует отметить, что становление института негосударственной экспертизы проходит в закономерном ключе, со своими успехами и затруднениями. Службой в 2013 году будет продолжена работа по объектам, получившим положительное заключение негосударственной экспертизы. В случае повторного выявления нарушений при проведении экспертизы Службой будет направляться соответствующая информация в Федеральную службу по аккредитации.