Проблема не построить. Проблема – снести

Создано: 15 Декабря 2014

В практике осуществления государственного строительного надзора одной из проблем является снос строений, находящихся на территории площадки, предоставленной для строительства. Широко известен ряд случаев, когда проблемы, связанные со сносом старых строений, затягивали сроки строительства и ввода объектов в эксплуатацию на годы.

Постановление правительства № 87 от 16 февраля 2008 г. «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» подробно определяет необходимую информацию, включаемую в проект при необходимости сноса.

К сожалению, в части проектной документации строительства объектов на площадках, где имеются здания и сооружения (чаще всего индивидуальные жилые дома) такой раздел либо полностью отсутствует, либо не содержит необходимой информации, в том числе самой необходимой. К сожалению, при проведении государственной экспертизы проектов, внимания данному разделу либо уделяется мало, либо не уделяется вовсе.

Ситуацию ухудшает и то, что недостаточно нормативной базы по данному вопросу. Если на территории объектов, где снос осуществляется под муниципальные нужды, порядок сноса еще как-то определен, то при сносе, осуществляемом частными строительными компаниями, вопросы сноса часто принимают затяжное течение, при котором участники сторон зачастую никак не могут договориться. Причем часто владельцы строений, попадающих под снос, выдвигают непомерные требования, ведь по их мнению, никуда строителям не деться.

Санитарными нормами и правилами «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ», пунктом 2.3 определено, что строительная площадка до начала строительства объекта должна быть освобождена от старых строений и мусора. Фактически имеются многочисленные факты несоблюдения данного требования, в связи с чем служба строительного надзора принимает меры административного воздействия. К сожалению, такие случаи не становятся реже.