Обзор результатов проверок поднадзорных объектов отделом ДПО, с I-го по III-й кварталы 2018г (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в рамках выявляемых нарушений проектной документации, качества выполняемых строительно-монтажных работ

Отделом надзораза строительством дорог и промышленных объектов Службы (далее – отдел ДПО) за три квартала 2018г (период с января 2018г по сентябрь 2018г), при осуществлении государственного строительного надзора по поднадзорным объектам капитального строительства (реконструкции) в г. Красноярске и Центральной группе районов, проведено (по следующим основаниям: утвержденные программы проверок, поступившие извещения, исполнение ранее выданных предписаний): 554 проверки, из них 261 проверка исполнения ранее выданных предписаний (для сравнения за тот же период в 2017г проведено 636 проверок, из них 338 проверок исполнений ранее выданных предписаний).

По результатам проведенных проверок в 2018г отделом ДПО выявлено 1 126 нарушений, для устранения которых выдано 247 предписаний. В процентном соотношении выявленные нарушения можно разбить на следующие основные категории:

По сравнению с аналогичным периодом 2017г (с января 2017г по сентябрь 2017г) получаем следующую диаграмму:

Наиболее часто выявляемые (в период с января 2018г по сентябрь 2018г) отделом ДПО систематические нарушения по качеству строительно-монтажных работ и отклонениям от проектной документации носят следующий характер:

При возведении фундаментов поднадзорных объектов:

1. замена конструкций свайных фундаментов (изменение длины, сечения, применение составных свай вместо цельных и тд.);
2. замена способа погружения свайных фундаментов (вместо забивных применяют буронабивные или вдавливаемые свайные фундаменты);
3. отклонения свайных фундаментов в вертикальной плоскости;
4. применение арматурных каркасов для армирования ленточных или плитных фундаментов со следами коррозии;

При устройстве кирпичной кладки на поднадзорных объектах:

1. замена ограждающих конструкций кирпичной кладки на кладку из пено (газо) бетонных блоков;
2. отклонения кирпичной кладки в вертикальной плоскости;
3. превышение толщины горизонтальных швов кирпичной кладки;
4. применение битого кирпича в несущих конструкциях стен зданий;
5. не полное заполнение швов цементно-песчаным раствором;
6. отсутствие перевязки швов кирпичной кладки;

При бетонировании монолитных конструкций на поднадзорных объектах:

1. нарушение технологического процесса при бетонировании конструкций;
2. недостаточное вибрирование монолитных железобетонных конструкций;
3. неправильное устройство технологических деформационных швов в бетонных конструкциях;
4. отклонения от вертикали монолитных железобетонных колонн, стен вследствие деформаций опалубки возникших при бетонировании и тд.

При устройстве оконных блоков на поднадзорных объектах

1. замена стеклопакетов оконных блоков;
2. отсутствие паро-гидрозащитных материалов при монтаже оконных блоков;
3. применение не антисептированных деревянных колодок для опирания оконных блоков и подоконников;

При устройстве навесных вентилируемых фасадов:

1. замена навесных фасадных систем (или подсистем) друг на друга (система «Краспан» на систему «СИАЛ» и тд.);
2. замена утеплителя навесных фасадных систем; изменение толщины утеплителя навесных фасадных систем;
3. замена профилей и комплектующих навесных фасадных систем;
4. наличие зазоров между плитами утеплителя (образующих впоследствии мостики холода);
5. уменьшение (или увеличение) шага при устройстве несущих кронштейнов навесной фасадной системы;
6. недостаточный перехлест слоев утеплителя (перехлест менее 100 мм);
7. недостаточное количество креплений утеплителя;

В настоящее время существенно увеличились размеры штрафных санкций накладываемых при рассмотрении административного производства по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ. На должностное лицо размер штрафных санкций составляет: от 20 000 рублей до 30 000 рублей; на юридическое лицо: от 100 000 рублей до 300 000 рублей. Штрафные санкции, накладываемые мировыми судьями при рассмотрении административного производства по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, составляют на должностное лицо: от 5 000 рублей до 10 000 рублей; накладываемые арбитражными судьями на юридическое лицо: от 50 000 рублей до 100 000 рублей, либо административное приостановление деятельности юридического лица на срок до 90 суток.

За период с января 2018г по сентябрь 2018г, отделом ДПО, было возбуждено 140 административных производств. Из которых 14 административных производств возбуждены по ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ (нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов), 16 административных производств возбуждены по ч. 2 ст. 9.5 КоАП РФ (нарушение сроков направления в уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора орган извещения о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства) и ч. 3 ст. 9.5 КоАП РФ (продолжение работ до составления акта об устранении нарушений). За неисполнение выданных отделом ДПО предписаний, в отношении должностных и физических лиц застройщиков и подрядных организаций отделом ДПО возбуждено и направлено в Мировые суды 83 административных производства по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Наиболее часто, в период с января 2018г по сентябрь 2018г, отделом ДПО возбуждались административные производства по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностных лиц таких организаций как:

1. ООО «Градис» (в отношении заместителя директора по строительству Мочалова С.Н.);
2. ООО «Диалектика» (в отношении заместителя директора по строительству Козырева А.А.);
3. АО «Свинокомплекс «Красноярский» (в отношении заместителя директора по капитальному строительству Чалкина П.В.);
4. ООО СК «ДальАгроСтрой» (в отношении директора Кострюкова С.А.);
5. ООО «Весна» (в отношении директора разумных А.М.);
6. ООО УСК «Сибиряк» (в отношении начальника монтажного потока Хмелюка М.Г.);
7. ООО «НСК» (в отношении начальника участка Лопатина А.М.).

Комментарии