Благоустройство и обеспечение безопасности на детских игровых площадках

Каждый застройщик в своей деятельности  при  завершении  работ по строительству жилых зданий сталкивается с необходимостью обустройства  детских игровых площадок.

При этом зачастую  строители имеют самое приближенное представление о  качестве   оборудования таких площадок,  необходимых документах, подтверждающих качество и нормативных документах, на основании которых должно  производиться    оборудование детских игровых площадок.

В России наблюдается увеличение количества случаев детского травматизма и  гибели детей из-за несоблюдения требований безопасности, предъявляемых к оборудованию и сооружениям. По приблизительным данным (официальной статистики не ведется) десятки тысяч несчастных случаев происходят на детских площадках ежегодно. 70% травматизма на детских площадках составляют несчастные случаи при падении детей на небезопасную поверхность площадки, элементы оборудования. При ударе головой о такуюповерхность вероятность повреждения головного мозга, а иногда и смертельного исхода, составляет 20%.

Случаи гибели детей на детской площадке произошли в Новосибирской, Свердловской областях,  Москве, Санкт – Петербурге,

других городах и регионах России.

 Не поддается статистике количество случаев застревания и защемления в элементах конструкций с последующим травматизмом. Еще больше происходит порезов об острые края конструкции, повреждение одежды.

В связи со сложившейся ситуацией в российских регионах, 26 сентября2012 года по инициативе Уполномоченного при Президенте РФ по правамребенка П.А. Астахова состоялся круглый стол «Безопасность детских игровых и спортивных площадок: право ребенка и ответственность властей», где были даны рекомендации об обеспечении безопасности детских испортивных площадок и приведение их в соответствие с требованиямиГОСТ.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 24 июля 1998г. №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации»социальная инфраструктура для детей представляет собой систему объектов

(зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей,

созданных в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления детей, удовлетворения их общественных потребностей. Соответственно, детские площадки, которые входятв вышеуказанную систему объектов жизнеобеспечения детей, призваны удовлетворять потребности в отдыхе и соответствующем возрасту развитии.

С целью обеспечения безопасности оборудования детских игровых площадок с 2004 года введены в действие ряд национальных стандартов Российской Федерации, а в 2012 г.  и 2013 годах были  утверждены и  введены в действие федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии:

ГОСТ Р 52169-2012 " «Оборудование  и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»;

- ГОСТ Р 52167 - 2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качелей. Общиетребования»;

- ГОСТ Р 52168 - 2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний горок. Общие требования»;

- ГОСТ Р 52299-2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний качалок. Общие требования»;

- ГОСТ Р 52300 - 2013 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний каруселей. Общие требования»;

- ГОСТ Р 52301 - 2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования";

- ГОСТ Р ЕН 1177 - 2006 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Требования безопасности и методы испытаний»;

- ГОСТ Р 53102-2008 «Оборудование детских игровых площадок. Термины и определения».

На основании этих стандартов проводятся испытания соответствующегооборудования на безопасность с оформлением протокола испытаний согласно ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025, который должен быть неотъемлемой частьюпроцедуры ввода в эксплуатацию детских игровых площадок и обособленных игровых снарядов, а также процедуры контроля за состоянием этих объектов в процессе их эксплуатации.

В соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» (Статья 46.Переходные положения) со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующихтехнических регламентов требования к продукции или к связанным с нимипроцессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации иутилизации, установленные нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям:(в ред. Федерального закона от 30.12.2009 N 385-ФЗ) защиты жизни илиздоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды,жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, обеспечения энергетической эффективности.

Национальным стандартом  Российской Федерации   ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации» определены требования к монтажу и установке, безопасности  при эксплуатации детского игрового оборудования, прописаны основные пункты, связанные с контролем и техническим обслуживанием  данного оборудования. Следовательно, монтаж и установку детского игрового  оборудования необходимо выполнять  в соответствии с проектом, паспортом изготовителя, нормативными документами, предоставляемыми изготовителем.

Изготовитель (поставщик) предоставляет паспорт на оборудование по ГОСТ 2.601на русском языке.

Паспорт предоставляют на комплекс оборудования или на оборудование, которое может быть установлено отдельно и использовано как самостоятельная единица (детский игровой комплекс либо отдельно стоящие горку, качели, карусели, качалку и т.п.).

На оборудование, которое не может быть установлено отдельно и использовано как самостоятельная единица (пристраиваемые горки, лестницы и т.п.), паспорт не предоставляют.

Паспорт должен содержать:          

- основные сведения об оборудовании;

- основные технические данные;

- комплектность;

- свидетельство о приемке;

- свидетельство о консервации;

- свидетельство об упаковке;

- гарантийные обязательства;

- рекламации;

- сведения о хранении;

- сведения о консервации и расконсервации оборудования при эксплуатации;

- учет неисправностей при эксплуатации;

- учет технического обслуживания;

- сведения о ремонте;

- инструкцию по монтажу;

- правила безопасной эксплуатации;

- инструкцию по осмотру и проверке оборудования перед началом эксплуатации;

- инструкцию по осмотрам, обслуживанию и ремонтам оборудования;

- особые отметки.

Исходя из  перечисленного, застройщикам необходимо заранее уведомить поставщиков о необходимости  предоставления паспортов, протоколов испытаний  оборудования детских игровых площадок  на соответствие требованиям государственных стандартов.

Комментарии