Состояние и перспективыразвития рынка долевого строительства многоквартирных домов В Красноярском крае

Создано: 09 Декабря 2014

Строительная отрасль в России на сегодняшний день является наиболее динамично развивающейся. Одной из причин можно считать значительный рост цен на жилье, позволивший строительным компаниям существенно повысить рентабельность собственной деятельности. Рынок жилищного строительства привлекает своими масштабами и высокой потребностью в жилье.

Значительная доля жилищного строительства финансируется за счет привлечения средств граждан. Цены на квартиры растут ускоренными темпами. Доходы населения не успевают за ними. Выходом для желающих приобрести жилье, но не обладающих возможностью стало долевое строительство. Являясь удобным инструментом для финансирования жилищного строительства и приобретения гражданами жилья институт долевого строительства с недавних пор получил широкое распространение как в нашей стране в целом, так и в Красноярском крае.

В большинстве случаев застройщик уже на стадии начала строительства привлекает денежные средства граждан и юридических лиц и лишь только в 20% случаях строит многоквартирные дома на собственные средства либо за счет средств соответствующих бюджетов по краевым и федеральным программам.

По результатам проверки ежеквартальной отчетности застройщиков и проектных деклараций, а также мониторинга строящихся на территории края многоквартирных домов, установлено что значительная доля жилищного строительства в крае финансируется за счет привлечения средств граждан.

В 2012г. в Службу предоставляли ежеквартальную отчетность по привлечению денежных средств граждан 87 организаций, привлекающих денежные средства на долевое строительство 311-х многоквартирных домов, из которых 206 в стадии строительства. По итогам 2012 года сумма обязательств застройщиков по 27 194 договорам, заключенным с участниками долевого строительства, составляет 84,8 млрд. рублей, в то время как в 2011 году на ту же дату было заключено 25 563 договоров на сумму 75,2 млрд. рублей. В 2012 году застройщиками привлечено денежных средств участников долевого строительства на сумму 30,7 млрд. рублей, в то время как за 2011 года привлечение составило 25,1 млрд. рублей, выросла и сумма денежных средств, израсходованных застройщиками на долевое строительство, - с 25,0 до 29,8 млрд. рублей.

Основные перспективы развития рынка долевого строительства связаны с введением с 2014 года обязательного страхования застройщиков, осуществляющих долевое строительство.В связи с этим в течении 2 полугодия 2013 года предполагается большое увеличение числа объектов, на строительство которых будут привлекаться денежные средства граждан по договорам долевого участия. Рост числа объектов будет происходить как за счет застройщиков, уже привлекающих или привлекавших денежные средства граждан на строительство других объектов, так и за счет новых застройщиков, имеющих право пользования земельным участком и получивших разрешение на строительство. При этом среди последних будет немало тех, кто использовал свое право пользования земельным участком как инвестиционный ресурс для последующей перепродажи, но из-за вышеуказанных изменений законодательства вынужден был начать строительство и привлечение денежных средств. Таким образом, к концу текущего года возрастут риски, связанные с долевым строительством.

Напомним, что Федеральный закон от 30.12.2012 № 294-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 294-ФЗ) исходит из необходимости страхования гражданской ответственности застройщиков в пользу выгодоприобретателей - участников долевого строительства, имеющих право на получение страхового возмещения.

Вместо страхования ответственности застройщик вправе избрать и иной способ обеспечения исполнения обязательств по договору - поручительство банка, которое предусматривает субсидиарную ответственность поручителя перед участником долевого строительства. Поручитель отвечает перед участником долевого строительства в том же объеме, что и застройщик, включая предусмотренные законом и договором неустойки (штрафы, пени).

Размер ответственности поручителя (либо страховая сумма) для возмещения участнику строительства определяется ценой договора участия в долевом строительстве и не может быть менее суммы, рассчитанной исходя из общей площади жилого помещения и показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в субъектах Российской Федерации (для Красноярского края этот показатель в 1 квартале 2013 года составляет 35800 рублей).

Представляется, что у закона, наряду с повышением гарантий для дольщиков, есть и обратная сторона. В пояснительной записке к документу указывается, что принятие закона повлечет удорожание одного квадратного метра жилья приблизительно на четыре процента, однако достоверно предсказать реакцию рынка на появление института страхования ответственности застройщиков невозможно.