РЕЗУЛЬТАТЫ АНАЛИЗА ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗАСТРОЙЩИКОВ ЗА 1-ОЕ ПОЛУГОДИЕ 2015 г.

Создано: 24 Августа 2015

По результатам мониторинга в области долевого строительства и анализа поступившей 30.07.2015 отчетности застройщиков за 2 квартал 2015г. службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края установлено.

На территории края во втором квартале т.г. 111 застройщиков осуществляли строительство многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств участников долевого строительства, что составляет 98% от застройщиков, осуществлявших данную деятельность во втором квартале прошлого года и 96,5% от предыдущего периода (1 квартал 2015 - 115 застройщиков).

Количество строящихся объектов, на которые застройщики привлекают денежные средства участников строительства, составило 298 объектов или 96% от аналогичного периода прошлого года (309 объектов) и практически равно количеству объектов, строящихся в предшествующем периоде (297).

Количество заключенных договоров долевого участия по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и предшествующим периодом значительно уменьшилось, это связано в первую очередь с массовым заключением договоров долевого участия в 4 квартале прошлого года на фоне обесценивания рубля, и значительным сокращением в 1 квартале т.г. ипотечных программных продуктов. Во 2 квартале на фоне государственной поддержки банковской сферы в части субсидирования государством процентной ставки по ипотеке на первичном рынке недвижимости ситуация улучшилась незначительно, это связано с сезонностью (в летний период наименьшее число оформления сделок с недвижимостью). Во 2 квартале т.г. заключено лишь 2352 договоров долевого участия, что составило 46 % от аналогичного периода прошлого года (5132) и 76% от уровня предшествующего периода (3094). Всего в 1-полугодие т.г. заключено 5446 договоров.

Во 2-м квартале т.г. участники строительства инвестировали в жилищное строительство лишь 7 260,8 млн.рублей что составляет 63,71% к аналогичному периоду прошлого года (11 395,968 млн.рублей) и 83,27% к предшествующему отчетному периоду (8 720,039 млн.рублей). По итогам 1-го полугодия 2015г. общая сумма инвестиций в жилищное строительство составила 15 980,839 млн.рублей. Во 2-м квартале застройщики израсходовали привлеченные средства на покупку стройматериалов – 1 523,125 млн.рублей, что составляет 79,23% от затрат на данные цели в аналогичном периоде прошлого года – 1 922,359 млн.рублей и 96,3 % от затрат в предыдущем периоде (1 581,577 млн.рублей).; на оплату произведенных работ – 5 371,553 млн. рублей, что составляет на 63,66 % от затрат в аналогичном периоде прошлого года (8 437,703 млн.рублей) и 93,11 % от затрат в предыдущем периоде – 5 769,012 млн.рублей (сравнительный анализ основных показателей прилагается).

На фоне уменьшения количества заключаемых договоров долевого участия и объемов привлеченных инвестиций, объемы введенного в эксплуатацию жилья увеличились. Так, за 1-ое полугодие 2015 г. в крае введено 531 тыс.кв.м. жилья, что составляет 131% от аналогичного уровня прошлого года. По состоянию на 01.08.2015 динамика роста ввода жилья сохранилась и составила 592 260 кв.м. жилья, или 127 % от аналогичного периода прошлого года, в том числе 292 670 кв.м. в объектах, в отношении которых осуществлялся государственный строительный надзор.

Указанные цифры свидетельствуют, что застройщики завершают начатые в предыдущие годы проекты строительства, но при этом даже с учетом уменьшения спроса, объемы строительства и освоение новых земельных участков практически остаются на стабильном прежнем уровне. Так, от органов Росреестра по Красноярскому краю в Службу поступила информация о регистрации первых договоров участия в долевом строительстве в отношении 58-ми новых многоквартирных домов из них 15-ть объекты малоэтажного строительства (строительство мкр.Златоулочка). В аналогичном периоде прошлого года было начато привлечение денежных средств в отношении 60-ти многоквартирных домов.

На начало августа т.г. при осуществлении государственного контроля и надзора за соблюдением застройщиками требований Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (иных) объектов недвижимости …» ( далее – Закон № 214-ФЗ) Службой проведено 772 проверки, из них 23 плановые проверки. По результатам проведенных проверок выявлено 866 нарушений, выдано 93 предписания, возбуждено 190 дел об административных правонарушениях. Рассмотрено 183 административных дела, из них 21 прекращено по малозначительности по 162 административным делам вынесены постановления, о привлечении виновных должностных и юридических лиц к административной ответственности в виде административных штрафов на общую сумму 2 573 500 рублей, остальные административные дела в стадии рассмотрения.

При мониторинге ситуации на рынке страховых услуг по заключению застройщиками договоров страхования гражданской ответственности за не исполнение (ненадлежащее) исполнение обязанности по передаче объекта долевого участия отмечаем, что тенденция по сокращению количества страховых организаций сохраняется. Так, в феврале текущего года количество страховых организаций, соответствующих требованиям ст.15.2 Закона N 214-ФЗ составляло 42, однако по состоянию на конец 1-го полугодия т.г. таких организаций уже насчитывалось 29. В связи с повышением с 01.10.2015г. требований к страховщикам, установленных Федеральным законом от 13.07.2015 № 236-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», количество страховых организаций, соответствующих требованиям Закона, может значительно сократиться.

В части обеспечения обязательств, застройщиками заключены договоры страхования гражданской ответственности за не исполнение (ненадлежащее) исполнение обязанности по передаче объекта долевого участия, договоры поручительства с банком в т.г. не оформлялись.

Службой организовано взаимодействие с Центральным банком России, информация о страховых организациях, соответствующих требованиям Закона 214-ФЗ ежемесячно запрашивается и размещается на сайте Службы. По результатам проверок, проведенных в отношении застройщиков, которые заключили договоры со страховыми организациями не соответствующими требованиям 214-ФЗ и привлекающими денежные средства граждан возбуждено 45 административных дел (ООО СК «СибЛидер» - 19 дел, ООО «Белые Росы» - 17 дел, ООО ПСК «Ваш дом» - 10, ООО Фирма «ФБК» - 4; ЗАО «Арбан» - 5).

В связи с замедлением темпов строительства, отдельными застройщиками в текущем году были допущены нарушения сроков ввода и передачи объектов участникам строительства:

- ООО «Ангор» допустило нарушение сроков ввода по 2-м многоквартирным домам №№ 6 и 9 в мкр.Солнечный (объекты уже введены в эксплуатацию);

- ООО СК «Енисей» в очередной раз допустило нарушение сроков ввода по 2-м многоквартирным домам в г.Железногорске: пр.Ленинградский,18Г и Юбилейный проезд,7 (до настоящего времени объекты не введены);

- ТСЖ «Ленинградец» перенесло сроки по достройке Корпуса 1 и Корпуса 2 в Октябрьском районе г.Красноярска – с июня 2015 года на сентябрь 2015 года;

- ООО ФСК Монолитинвест допустило нарушение сроков ввода по многоквартирным домам №5 и № 8 в мкр. Покровский (ж/к Яблони), застройщик планирует ввести эти объекты в сентябре-октябре т.г.;

- ООО ПО СтройАрт перенесло сроки ввода по жилому дому № 6 в мкр. Чистый (строительство не возобновлено);

- ООО ИК "Альянс" перенесло сроки по 3-м многоквартирным домам: №№ 6.1, 6.2, 6.3, расположенным по адресу г. Красноярск, Октябрьский район, район ст. Бугач;

- ООО Новалэнд допустило нарушение сроков ввода по объектам квартала 18, дома 130/3-130/2-130,131/3-131/2, 131/3-131/2,131,132-133-134, 135-136-137.

Вместе с тем Служба отмечает, что и в предыдущие годы отдельные застройщики допускали нарушения сроков передачи объектов участникам строительства. Данные нарушения не всегда связаны с финансовой ситуацией непосредственно внутри строительной организации, в большинстве случаев основными причинами являются проблемные вопросы, связанные с межеванием земельного участка и получением документов о выполнении технических условий. За нарушение сроков передачи для застройщиков предусмотрена гражданско-правовая ответственность в виде неустойки.