В рамках исполнения полномочий по надзору за организациями, управляющими многоквартирными домами, службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - служба) в период с 12.05.2020 по 15.05.2020 рассмотрено 60 обращений граждан, в том числе по вопросам соблюдения управляющими организациями лицензионных требований, по вопросам раскрытия информации в ГИС ЖКХ, предоставления ответов на запросы собственников и пользователей помещений в МКД, требований к порядку принятия собственниками помещений решения о выборе способа управления многоквартирными домом. По результатам рассмотрений заявителям направлены ответы, в адрес управляющих компаний направлено 4 предостережения о недопустимости нарушений требований законодательства.
В соответствии с требованиями приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российского Федерации от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» за указанный период государственными инспекторами отдела надзора за организациями, управляющими многоквартирными домами, рассмотрено 66 заявлений лицензиатов на внесение изменений в реестр лицензий Красноярского края, внесены изменения в отношении 33 многоквартирных домов.
В рамках исполнения полномочий по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами за отчетный период отделом рассмотрено 1 заявление о допуске к квалификационному экзамену. Всего за период с 01.05.2015 по настоящее время выдано 638 лицензий.
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия. Ответственность за фальсификацию официальных документов предусмотрена ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отдел осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в целях выявления фактов фальсификации протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. За отчетный период органами полиции изъято 2 протокола общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Красноярск, ул. Судостроительная д. 90, д. 161.
В рамках судебных запросов в судебные органы направлено 2 протокола общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Красноярск, ул. Республики, д. 46, ул. Авиаторов, д. 29.
Согласно ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны направить подлинники указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Всего с 01.01.2020 в службу передано на хранение 1505 протоколов, в том числе, в отчетный период - 38 протоколов.
В рамках исполнения полномочий по надзору за содержанием и эксплуатацией жилого фонда службой проведено 45 предварительных проверок, 1 проверка по соблюдению превентивных мер, составлен 1 протокол, выдано 12 предостережений.
В рамках осуществления полномочий по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю за отчетный период службой зарегистрировано, и направлено в суды общей юрисдикции 1 материал. Органом ГЖИ рассмотрено 7 дел.
В среду, 13 мая, Государственной Думой Российской Федерации приняты поправки в Жилищный кодекс, направленные на упрощение системы проведения собраний собственников жилых помещений в многоквартирных домах и голосования онлайн.
«Перевод голосования в онлайн – важный шаг к цифровизации жилищно-коммунального хозяйства. Такой формат не только упростит процедуру проведения собраний жильцов, но и позволит исключить подделку протоколов, повысит прозрачность процесса, - пояснил заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров. - Проведение общих собраний теперь может осуществляться не только через Государственную информационную систему ЖКХ, но и региональные информационные системы, при условии их интеграции и обязательной выгрузки всех документов такого собрания в ГИС».
Законопроектом предусмотрен четкий механизм проведения первого собрания в режиме онлайн, уведомления собственников о проведении такого собрания, процедуре отказа жителей от формы голосования и общих сроках его проведения.
Важным изменением в процедуре голосования в ГИС ЖКХ стало то, что теперь для проведения первого голосования не требуется очное собрание собственников. Эта возможность предусмотрена для всех форм управления многоквартирными домами, кроме непосредственной, так как в таких домах небольшое количество собственников и это не дает возможность обеспечить право на отказ от проведения такого собрания.
Особенностью проведения первого собрания жителей в ГИС ЖКХ или региональной информационной системе является то, что его инициатор наделяется полномочиями администратора общего собрания. Администратор не позднее чем за десять дней до проведения первого собрания размещает в системе соответствующую информацию и уведомляет собственников жилья. В случае нежелания жителей многоквартирного дома проводить заочное голосование, они вправе направить письменный отказ от проведения такого собрания не позднее чем за пять рабочих дней. В случае отказа 50% собственников жилых помещений, собрание не может быть проведено.
Общая продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания должна составлять не менее чем семь дней и не более чем шестьдесят дней с даты и времени начала проведения такого голосования.
В Лесосибирске территориальным подразделением по северной группе районов в мае текущего года проведен осмотр офисов и аварийно-диспетчерских служб с целью проверки деятельности управляющих компаний по рассмотрению обращений граждан.
Можно выделить следующие нарушения обязательных требований, которые встречаются в работе управляющих организаций:
- отсутствие на досках объявлений, на информационных стендах в офисах управляющих организаций адресов официальных сайтов в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";
- отсутствие контактных телефонов управляющих организаций, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;
- отсутствие пошаговой инструкции о порядке установки индивидуального прибора учета;
- отсутствие информации о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
- отсутствие информации об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя);
- отсутствие сведений о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены;
- отсутствие сведений о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) - сведений о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений;
- отсутствие информационной памятки, содержащей сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- отсутствие образцов заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций;
- отсутствие сведений о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I - IV классов опасности;
-отсутствие информации о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов;
- отсутствие информационной памятки о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов;
- отсутствие уведомлений об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги;
- отсутствие подтверждения соблюдения сроков выполнения заявок от населения и устранения аварий, в соответствии с установленными предельными сроками,
На основании изложенного управляющим организациям указано на необходимостьбезотлагательного принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проведения осмотров и уведомить административный орган об их устранении.
«В случае непринятия мер по устранению выявленных нарушений и отсутствие повышения качества работы с населением, Службой будут инициированы проверочные мероприятия с привлечением виновных лиц к административной ответственности», - отметила руководитель территориального подразделения по северной группе районов Елена Шарашкина.
В рамках исполнения полномочий по надзору за организациями, управляющими многоквартирными домами, службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - служба) в период с 06.05.2020 по 08.05.2020 рассмотрено 45 обращений граждан, в том числе по вопросам соблюдения управляющими организациями лицензионных требований, по вопросам раскрытия информации в ГИС ЖКХ, предоставления ответов на запросы собственников и пользователей помещений в МКД, требований к порядку принятия собственниками помещений решения о выборе способа управления многоквартирными домом. По результатам рассмотрений заявителям направлены ответы. В адрес управляющих компаний направлено 14 предостережений о недопустимости нарушений требований законодательства.
В соответствии с требованиями приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российского Федерации от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» за указанный период государственными инспекторами отдела надзора за организациями, управляющими многоквартирными домами, рассмотрено 112 заявлений лицензиатов на внесение изменений в реестр лицензий Красноярского края, внесены изменения в отношении 37 многоквартирных домов.
В рамках исполнения полномочий по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами за период с 01.05.2015 по настоящее время выдано 638 лицензий.
Согласно ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны направить подлинники указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Всего с 01.01.2020 в службу передано на хранение 1499 протоколов, в том числе, в отчетный период – 14 протоколов.
В рамках исполнения полномочий по надзору за содержанием и эксплуатацией жилого фонда службой проведено 32 предварительных проверки, 2 проверки по соблюдению превентивных мер, составлено 3 протокола, выдано 13 предостережений.
В рамках осуществления полномочий по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю за отчетный период службой зарегистрировано, и направлено в суды общей юрисдикции 3 материала, из них по ч. 24. ст. 19.5 – 1 дело. Органом ГЖИ рассмотрено 7 дел, из них по 4 делам об административном правонарушении применена мера наказания в виде штрафа на сумму 380 500 рублей.
В рамках исполнения полномочий по надзору за организациями, управляющими многоквартирными домами, службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - служба) в период с 27.04.2020 по 30.04.2020 рассмотрено 41 обращение граждан, в том числе по вопросам соблюдения управляющими организациями лицензионных требований, по вопросам раскрытия информации в ГИС ЖКХ, предоставления ответов на запросы собственников и пользователей помещений в МКД, требований к порядку принятия собственниками помещений решения о выборе способа управления многоквартирными домом. По результатам рассмотрений заявителям направлены ответы. В адрес управляющих компаний направлено 2 предостережения о недопустимости нарушений требований законодательства.
В соответствии с требованиями приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российского Федерации от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» за указанный период государственными инспекторами отдела надзора за организациями, управляющими многоквартирными домами, рассмотрено 91 заявление лицензиатов на внесение изменений в реестр лицензий Красноярского края, внесены изменения в отношении 29 многоквартирных домов.
В рамках исполнения полномочий по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами за период с 01.05.2015 по настоящее время выдано 638 лицензий.
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия. Ответственность за фальсификацию официальных документов предусмотрена ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отдел осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в целях выявления фактов фальсификации протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. За отчетный период органами полиции изъято 2 протокола общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: г. Красноярск, ул. Ломоносова, д. 94Г, ул. Джамбульская, д. 2Д (в копии).
В рамках судебных запросов в адрес Советского районного суда направлены подлинники решений и протокола общего собрания собственников в многоквартирном доме № 36 по пр. 60 лет образования СССР в г. Красноярске.
Подготовлено 11 ответов в рамках полицейских и судебных запросов.
Согласно ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны направить подлинники указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Всего с 01.01.2020 в службу передано на хранение 1485 протоколов, в том числе, в отчетный период – 28 протоколов.
В рамках исполнения полномочий по надзору за содержанием и эксплуатацией жилого фонда службой проведено 32 предварительных проверки, 3 проверки по соблюдению превентивных мер, составлено 3 протокола, выдано 13 предостережений.
В рамках осуществления полномочий по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю за отчетный период службой зарегистрировано, и направлено в суды общей юрисдикции 2 материала. Органом ГЖИ рассмотрено 4 дела, из них по 2 делам об административном правонарушении применена мера наказания в виде штрафа на сумму 155 000 рублей.
Накануне руководитель территориального подразделения по западной группе районов Ольга Слободян в Боготоле провела рабочее совещание с управляющим ООО «Русь» Андреем Гамбургом. В ходе встречи были рассмотрены вопросы организации работы аварийно-диспетчерских служб и выполнения обязательных требований, а также взаимодействие управляющей организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме. Разъяснен порядок раскрытия информации управляющей организацией и последствия неисполнения требований законодательства.
Также обсудили вопрос необходимости временного обеспечения дистанционного взаимодействия с гражданами с учетом сложившейся ситуации, в связи с реализуемым комплексом действий, направленного на предупреждение распространения коронавирусной инфекции на территории Красноярского края.
Федеральным законом от 24.04.2020 № 133-ФЗ "О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлена административная ответственность должностных, юридических лиц и ИП за самовольные порчу, переустройство или перепланировку жилых помещений.
Так порча жилых помещений или порча их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению повлечет наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;
- на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей;
- на юр.лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Самовольное переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме повлекут наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей;
- на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей;
- на юр.лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
За указанные административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
Изменения начнут действовать с 05 мая 2020 года.
Накануне Елена Шарашкина лично ответила на вопросы жителей города Лесосибирска, касающихся вопросов ЖКХ. Так в адрес территориального подразделения обратились граждане по вопросам ненадлежащего содержания общедомового имущества, которое повлекло порчу общедомового и личного имущества граждан.
В ходе телефонного разговора жители Лесосибирска пожаловались на подтопление жилых помещений пятого этажа многоквартирного дома и поинтересовались возможностью возмещения материального ущерба.
Гражданам были даны подробные разъяснения действующего законодательства по вопросу возмещения нанесенного материального ущерба, возникшего в процессе неудовлетворительной технической эксплуатации общего имущества МКД (крыша) и рекомендовано обратиться с письменным заявлением в УК ООО «Дом Ком» для решения вопроса в досудебном порядке. В случае же отказа или разногласия сторон, жители вправе обратиться в судебные органы.
Также в ходе беседы было разъяснено, что в соответствии с требованиями п.4.6.1.1. Постановление Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Организация по обслуживанию жилищного фонда (ООО ДомКом») должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода.
В рамках исполнения полномочий по надзору за организациями, управляющими многоквартирными домами, службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (далее - служба) в период с 20.04.2020 по 24.04.2020 рассмотрено 14 обращений граждан, в том числе по вопросам соблюдения управляющими организациями лицензионных требований, по вопросам раскрытия информации в ГИС ЖКХ, предоставления ответов на запросы собственников и пользователей помещений в МКД, требований к порядку принятия собственниками помещений решения о выборе способа управления многоквартирными домом. По результатам рассмотрений заявителям направлены ответы.
В соответствии с требованиями приказа министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российского Федерации от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» за указанный период государственными инспекторами отдела надзора за организациями, управляющими многоквартирными домами, рассмотрено 130 заявлений лицензиатов на внесение изменений в реестр лицензий Красноярского края, внесены изменения в отношении 54 многоквартирных домов.
В рамках исполнения полномочий по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами за отчетный период отделом рассмотрено 9 заявлений о допуске к квалификационному экзамену, выдано 4 лицензии. Всего за период с 01.05.2015 по настоящее время выдано 638 лицензий.
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия. Ответственность за фальсификацию официальных документов предусмотрена ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отдел осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами в целях выявления фактов фальсификации протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах. За отчетный период органами полиции изъято 2 протокола общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: пгт. Березовка, ул. Заводская, д. 57Б, г. Красноярск, ул. Пихтовая, д. 57.
Согласно ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны направить подлинники указанных решений и протокола в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Всего с 01.01.2020 в службу передано на хранение 1467 протоколов, в том числе, в отчетный период - 290 протоколов.
В рамках исполнения полномочий по надзору за содержанием и эксплуатацией жилого фонда службой проведено 34 предварительных проверки, составлено 3 протокола, выдано 16 предостережений.
В рамках осуществления полномочий по государственному жилищному надзору и лицензионному контролю за отчетный период службой зарегистрировано, и направлено в суды общей юрисдикции 4 материала, из них по ч. 24. ст. 19.5 – 1 дело. Органом ГЖИ рассмотрено 2 дела, из них по 1 делу об административном правонарушении применена мера наказания в виде штрафа на сумму 40 000 рублей.